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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)空氣(qi)質量(liang)優良率(lv)穩(wen)步提升,力爭實現大氣(qi)主(zhu)要(yao)污(wu)染物的達(da)標(biao),主(zhu)要(yao)河流斷面水(shui)質優III 類水(shui)體比例達(da)75%左右(you);生態環(huan)境(jing)保護(hu)工作要(yao)繼續(xu)走在全(quan)國前列,對照最高(gao)標(biao)準、最好(hao)水(shui)平,使上海市(shi)生態環(huan)境(jing)治(zhi)理水(shui)平再💞(zai)上新臺(tai)階。
對中間模樣防護環保防護督查組調查問卷給出的七大這方位間題,分解的成24項中應間題,進行中間模樣防護環保防護督查調查問卷個人意見和建議中應間題調整對策通知單(20項)及將污水排江間題督查通知督查調查問卷個人意見和建議中應間題調整對策通知單(4項),認真梳理要明確通力協作團隊、工作事故團隊、調整制定目標、調整期限、調整對策和工作事故組織架構,知道了五這方位的重點對策。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習(xi)近平(ping)(ping)生態(tai)(tai)(tai)文(wen)明思想,牢(lao)固樹立(li)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念,統(tong)籌(chou)推進經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)高(gao)水平(ping)(ping)保(bao)護。壓緊壓實生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護責任,出臺我市(shi)《關(guan)于加快(kuai)構建現代環(huan)境(jing)治理體系的(de)實施(shi)意(yi)見(jian)》,加快(kuai)構建黨委領(ling)導(dao)、政(z🅺heng)府(fu)主導(dao)、企(qi)業主體、社會組(zu)織和(he)公眾共同參與(yu)的(de)現代環(huan)境(jing)治理體系。健(jian)全完(wan)善生態(tai)(tai)(tai)環(huan)保(bao)督(du)察機制(zhi),制(zhi)定《上海市(shi)實施(shi)〈中央生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護督(du)察工作規定〉辦(ban)法》,構建督(du)察整(zheng)改效果(guo)評價體系,完(wan)善整(zheng)改項目驗收、銷項制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏藍天保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan)(zhan)(zhan),加(jia)快推(tui)進中小燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐提標改(gai)造、工(gong)業(ye)(ye)爐窯大氣污(wu)(wu)染(ran)綜(zong)合(he)治(zhi)理和新一(yi)輪工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)揮發(fa)性有機物(wu)(VOCs)深化(hua)治(zhi)理工(gong)作,持續推(tui)進重(zhong)(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)大氣污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理。著(zhu)力打(da)好碧水(shui)保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan)(zhan)(zhan),深化(hua)河湖(hu)長(chang)制,2020年底全市(shi)河道(dao)(dao)基本消除(chu)劣V類水(shui)體(ti),大力推(tui)進一(yi)批(pi)污(wu)(wu)水(shui)處理設施(shi)改(gai)造和建設工(gong)程,持續推(tui)進市(shi)政管網(wang)雨污(wu)(wu)混(hun)接改(gai)造,加(jia)大市(shi)政泵站截(jie)污(wu)(wu)改(gai)造力度,優化(hua)排水(shui)設施(shౠi)運行(xing)管理。扎實(shi)推(tui)進凈土保(bao)衛(wei)(wei)戰(zhan)(zhan)(zhan),完(wan)成全市(shi)土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)狀況詳查,深入開展農用(yong)地(di)土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)防控(kong),抓好建設用(yong)地(di)土壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)風險管控(kong)。做好生活垃圾分(fen)類工(gong)作,著(zhu)力完(wan)善全程分(fen)類體(ti)系和末端分(fen)類處置(zhi)設施(shi),健全可回(hui)收物(wu)回(hui)收體(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域環境綜(zong)合(he)整治(zhi),強(qiang)(qiang)化(hua)崇(chong)明生態島環保(bao)監管力度,深入推(tui)進涉重(zhong)(zhong)金屬企業(ye)(ye)規范化(hua)整治(zhi),積(ji)極開展道(dao)(dao)路(lu)交通噪聲專項(xiang)治(zhi)理。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)(jian)分(fen)類管控(kong),建立全(quan)域全(quan)要素國土空間(jian)(jian)管控(kong)體系,評(ping)估和優(you)化生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護紅線,印發《上海市“三線一單”生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境分(fen)區(qu)管控(kon🦩g)的(de)實施(shi)意見》,加大長江岸線保護力度。優(you)化調(diao)整(zheng)(zheng)產業結構(gou),制定生(sheꦕng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境準入清單,推(tui)進傳統產業綠色(se)升(sheng)級(ji),提質升(sheng)級(ji)現有循環(huan)化園區(qu)。優(you)化調(diao)整(zheng)(zheng)能源結構(gou),2020年(nian)煤炭消(xiao)費(fei)總量較2015年(nian)下降5%以上,完善全(quan)市天然氣(qi)“一張網”供應布局,有序推(tui)進風電(dian)、光伏等可再生(sheng)(sheng)(sheng)能源建設(she)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信訪(fang)交(jiao)辦(ban)件的(de)核查(cha)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)力(li)度,建立(li)健全工(gong)作(zuo)(zuo)機制和(he)(he)責任落實(shi)體系(xi),對(dui)存(cun)在問題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)整改不(bu)到位(wei)的(de)信訪(fang)件,建立(li)督辦(ban)和(he)(he)盯(ding)辦(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)機制;對(dui)未辦(ban)結的(de)信訪(fang)件,積極落實(shi)整改措(cuo)施(shi),做(zuo)好群(qun)眾的(de)安(an)撫和(he)(he)解(jie)釋工(gong)作(zuo)(zuo)。著(zhu)力(li)解(jie)決(jue)歷史遺(yi)留(liu)和(he)(he)老大(da)難(nan)問題(ti)(ti)(ti),認真(zhen)排查(cha)污染(ran)嚴重和(he)(he)群(qun)眾反映強烈的(d🐬e)交(jiao)通噪聲問題(ti)(ti)(ti),制定整改計劃,有序推進(jin)整改;對(dui)非(fei)正規填埋🃏場問題(ti)(ti)(ti),落實(shi)風(feng)險(xian)管控等相關要求(qiu),確保不(bu)產生次生環境污染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強環(huan)境執法監管,健全協調配合制(zhi)(zhi)(zhi)度,加(jia)強對危險廢物利(li)用單位(wei)的(de)監督管理,持續(xu)開展(zhan)飲用水水源保護(hu)區的(de)巡查檢查。完善環(huan)境♊治(zhi)(zhi)(zhi)理機制(zhi)(zhi)(zhi),建(jian)立以排污許(xu)可(ke)證為核心(xin)的(de)污染防治(zhi)(zhi)(zhi)管理體(ti)系,推(tui)進環(huan)評審(shen)批制(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革,落(luo)實(ဣshi)完善生(sheng)態環(huan)境損害賠償、公益(yi)訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)企業環(huan)保信用評價制(zhi)(zhi)(zhi)度。加(jia)強環(huan)境治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全要素生(sheng)態環(huan)境監測網(wang)絡(luo)體(ti)系,全面推(tui)進生(sheng)態環(huan)境“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管”,積極(ji)推(tui)行環(huan)境污染第三方治(zhi)(zhi)(zhi)理。深化(hua)完善區域污染聯防聯控,制(zhi)(zhi)(zhi)定《長三角生(sheng)態綠色一體(ti)化(hua)發展(zhan)示范區生(sheng)態環(huan)境專項規劃》,啟動示范區“智慧環(huan)保”平(ping)臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督(du)察整(zheng)改(gai)情況,主動接(jie)受監督(du),保障(zhang)廣(guang)大(da)人民群眾的(de)知情權和(he)參與(yu)權♓。對整(zheng)改(gai)不力、問題突出的(de)地區和(he)部門,加大(da)曝(pu)光力度,動員全社會(hui)參與(yu)和(he)監督(du),形成整(zheng)改(gai)合力。
昆明市將進步進入加強作風建設敲定辛鳴總組織部長考察報告昆明時對昆明的殷殷意愿和對生態環保環保健康資源保障環保保障監督作業的比較重要指示標志精神抖擻,根據黨中央生態環保環保健康資源保障環保保障監督組的符合要求,社會統籌具備、大事求是地把整改意見任何掉落在實處。同一,以點帶面、聞一知十,注重的品質完成深度次對立、結構的性大問題和制度機能性障礙性,以生態環保環保健康資源保障環保保障驅動優的品質轉型、造就高的樂享生活水平,持續不斷足夠公民越來越擴大的柔美生態環保環保健康資源保障環保都要,創業者如果早日建設成這令熱愛的生態環保環保健康資源保障之城。